Соціальний захист 
внутрішньо переміщених осіб

За офіційними даними міністерства соціальної політики України, станом  на 23 жовтня 2017 р. взято на облік 1 604 059  внутрішньо переміщені особи (або 1 296 485 сімей). Україна входить у десятку країн світу з найбільшою кількістю ВПО, які отримали такий статус через збройний конфлікт та насилля. Українська держава поступається лише країнам Середнього Сходу – Сирія (6,6 млн ВПО), Ірак (3,3 млн), Ємен (2,5 млн); а також країнам Африки – Судан (3,2 млн), Нігерія (2,1 млн), Південний Судан (1,7 млн); випереджає Пакистан (1,5 млн) та Афганістан (1,2 млн). 
Серед європейських країн наша держава знаходиться на першому місці. Україна випереджає Туреччину (близько 1 млн), Азербайджан (564 тис. осіб), Кіпр (272 тис.), Грузію (239 тис.) тощо.
Для належного врегулювання питання щодо забезпечення прав і свобод ВПО в Україні протягом 2014-2016 рр. було прийнято низку ключових нормативно-правових документів. Зокрема, закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20 жовтня 2014 р. № 1706-VII]. Ним визначено, що внутрішньо переміщеною особою (ВПО) є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру. Окрім того, чітко зазначено, що цим Законом гарантується дотримання прав, свобод та законних інтересів внутрішньо переміщених осіб відповідно до Конституції та законів України, міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
Питання забезпечення прав і свобод ВПО також міститься у Національній стратегії у сфері прав людини на період до 2020 року, яка затверджена Указом Президента України від 25 серпня 2015 № 501/2015. 
Постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1094 затверджено «Комплексну державну програму щодо підтримки, соціальної адаптації та реінтеграції громадян, які переселися з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції на період до 2017 р.». 
У квітні 2016 р. утворено Міністерство з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб. Кабінет Міністрів України прийняв низку постанов та розпоряджень, які регламентують забезпечення прав і потреб ВПО. Цими актами (перелік у хронологічному порядку див. нижче) передбачено систему обліку та контролю ВПО, механізми доступу до соціальних, адміністративних та правових послуг, пільгові умови для отримання базової та вищої освіти тощо. Розпорядження Кабінету міністрів України від 11 червня 2014 р. № 588-р «Питання соціального забезпечення громадян України, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції»; Постанова від 25 червня 2014 р. № 213 «Про забезпечення тимчасового проживання сімей, які переселилися з АР Крим та м. Севастополь»; Постанова від 20 серпня 2014 р. № 413 «Про затвердження Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення»; Постанова від 1 жовтня 2014 р. № 509 «Про облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції»; Постанова від 7 листопада 2014 р. № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей»; Постанова від 5 листопада 2015 р. № 637 «Про здійснення соціальних виплат особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції».

Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо перемішених осіб» визначає внутрішньо переміщеною особою громадянина України, який постійно проживає в Україні, якого змусили або який самостійно покинув своє місце проживання в результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, масових порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
Аналіз сучасного стану вирішення проблем забезпечення соціального захисту внутрішньо переміщених осіб свідчить ось про що. 
1. Налагоджено систему отримання довідки про взяття переселенця на відповідний облік, яка дає змогу претендувати на ті чи інші види соціальної допомоги (Постанова Кабінету Міністрів України (КМУ) від 1 жовтня 2014 р. № 509). Довідка видається органами соціального захисту населення після письмової заяви переселенця. Термін дії довідки про взяття на облік – необмежений.
           Станом на 01.11.2017 року на обліку перебуває 17187 внутрішньо – переміщених осіб в тому числі працездатних осіб - 989, дітей - 1030, пенсіонерів -14100. Протягом 10 місяців 2017 року видано довідок ВПО - 6300 особам.
На виконання постанови КМУ від 08.06.2016 року №365 розпорядженням голови РДА створена комісія з питань призначення (відновлення) соціальних виплат ВПО № 210 від 26.07.2016 року.
З початку року було проведено 37 засідань комісії, з них:
-	5447 особам - призначити соцвиплати (в т.ч пенсія - 4083);
-	3168 особам - відмовити (в т.ч пенсія - 2659).
Заяв щодо призначення (відновлення ) соціальних виплат, які надійшли до УСЗН від ПФУ,ЦЗ, ФСВНВ – 7512.
Кількість складених актів обстеження матеріально-побутових умов сім’ї за результатами проведених перевірок – 9339.
Протягом 10 місяців 2017 року було проведено 32 комісій з питань призначення усіх видів державних соціальних допомог та 37 комісій призначення відновлення соціальних допомог внутрішньо – переміщеним особам. 
Урегульовано механізм щодо призначення державної допомоги за місцем фактичного проживання внутрішньо переміщених осіб після взяття їх на облік як осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, таким категоріям: сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам. Для осіб, які вперше звертаються до органів соціального захисту населення за призначенням різних видів допомоги, надається перелік необхідних документів для різних видів державної соціальної допомоги. Особи, які звертаються за продовженням виплати допомоги, надають (за наявності) паспорт та довідку про присвоєння ідентифікаційного коду. Органи соціального захисту продовжують виплату допомоги за електронною особовою справою. У разі неможливості подання одержувачем документів про доходи та майновий стан своєї сім’ї при зверненні за призначенням соціальної допомоги, яка надається із врахуванням сукупного доходу сім’ї, одержувачі особисто вносять зазначені дані до Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів державної соціальної допомоги.
Станом на 01.11.2017 року отримують 229 сімей щомісячну адресну допомогу внутрішньо – переміщеним особам для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово – комунальних послуг на суму 3 млн. 469,0 тис.грн.