затверджено

Наказ керівника апарату  райдержадміністрації
10 жовтня 2019р. № 18 - н

ПОСАДОВА ІНСТРУКЦІЯ
завідувача юридичного сектору апарату райдержадміністрації

1.Загальні положення
Посада завідувача юридичного сектору апарату райдержадміністрації (далі - завідувач сектору) згідно зі статтею 6 Закону України „Про державну службу” відноситься до категорії „Б” посад державних службовців. 
Завідувач сектору призначається на посаду та звільняється з посади керівником апарату райдержадміністрації (далі - апарат) згідно із законодавством про державну службу.
Завідувач сектору підпорядковується безпосередньо  голові райдержадміністрації, з питань організації роботи – керівнику апарату.

На посаду завідувача сектору призначається особа, яка має:
вищу освіту ступеня магістра; .  за напрямом підготовки «Право»;
досвід роботи на посадах державної служби категорій „Б” чи „В” або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше одного року;
вільно володіє державною мовою.

У своїй діяльності завідувач сектору керується:
Конституцією та законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, міжнародними договорами України, положенням про юридичний сектор апарату райдержадміністрації, розпорядженнями та дорученнями голови райдержадміністрації.
З питань організації та проведення правової роботи завідувач сектору керується актами Мін’юсту.

Головне завдання завідувача сектору - це організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне дотримання та запобігання невиконанню законодавства, інших нормативних актів в райдержадміністрації, а також її головою та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов’язків, а також представлення інтересів райдержадміністрації в судах та інших органах.
Завідувач сектору повинен знати: Конституцію України; закони України «Про державну службу» та «Про запобігання корупції», нормативні документи, що стосуються державної служби та діяльності відповідного органу виконавчої влади; укази та розпорядження Президента України, постанови Верховної Ради України, постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України інші нормативно-правові акти, що регулюють організацію та методику ведення правової роботи у відповідній сфері (галузі) управління; порядок підготовки та внесення проектів нормативно-правових актів; державну політику з напряму діяльності правової служби; основи державного управління; порядок укладення, зміни, розірвання та оформлення договорів і угод; порядок ведення правової документації з використанням сучасних інформаційних технологій; форми та методи роботи із засобами масової інформації; правила ділового етикету; правила та норми охорони праці, техніки безпеки, виробничої санітарії та протипожежного захисту; основні принципи роботи на комп'ютері та відповідні програмні засоби; ділову мову; володіти державною мовою.

Завідувач сектору має у своєму підпорядкуванні головного спеціаліста юридичного сектору.

На час відсутності завідувача сектору з поважних причин (відпустка, хвороба тощо) його заміщує головний спеціаліст юридичного сектору або інша посадова особа райдержадміністрації, яка має вищу юридичну освіту, за розпорядженням голови райдержадміністрації.

2.Завдання та обов’язки

Завідувач сектору відповідно до покладених на нього завдань і обов'язків: 
забезпечує виконання завдань, покладених на сектор;
здійснює керівництво діяльністю сектору, розподіляє обов'язки між, працівниками, очолює та контролює їх роботу;
організовує та бере участь у забезпеченні реалізації державної правової політики у відповідній сфері, правильного застосування законодавства в райдержадміністрації, структурних підрозділах, організаціях та установах, що належать до сфери її управління;
здійснює методичне керівництво правовою роботою райдержадміністрації, надає правову допомогу структурним підрозділам райдержадміністрації, готує за участю інших підрозділів матеріали для передачі до слідчих та судових органів, здійснює облік та зберігання судових справ;
аналізує та узагальнює результати розгляду претензій судових і господарських справ;
бере участь у розгляді матеріалів за наслідками перевірок, ревізій, інвентаризацій, дає правові висновки за фактами виявлених правопорушень;
розглядає проекти нормативних актів для погодження з питань, що належать до компетенції райдержадміністрації;
бере участь у здійсненні організаційно-практичних заходів щодо зміцнення фінансової та трудової дисципліни, збереження майна, соціального захисту працівників, а також притягнення працівників до дисциплінарної та матеріальної відповідальності;
у межах наданої компетенції розглядає скарги, заяви органів державної влади та органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, підприємств, установ, організацій, громадян та готує за ними відповідні рішення;
опрацьовує мобілізаційні документи райдержадміністрації і такі, що містять державну таємницю;
веде довідково-інформаційну роботу з питань нормативно-правових актів, облік чинних нормативно-правових актів;
подає відповідно до законодавства пропозиції голові райдержадміністрації про своєчасне заміщення вакансій, заохочення та накладання стягнень;
перевіряє відповідність законодавству і міжнародним договорам України проектів розпоряджень та інших актів, що подаються на підпис голові райдержадміністрації, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;
забезпечує дотримання вимог законодавства під час підготовки проектів нормативно-правових актів, розпоряджень та рішень;
розробляє та бере участь у розробленні проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції райдержадміністрації;
проводить юридичну експертизу проектів нормативно-правових актів, підготовлених структурними підрозділами райдержадміністрації, за результатами якої готує висновки за формою, що затверджується Мін'юстом, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;
переглядає разом із структурними підрозділами райдержадміністрації нормативно-правові акти та інші документи з питань, що належать до її компетенції, з метою приведення їх у відповідність із законодавством;
інформує голову райдержадміністрації про необхідність вжиття заходів для внесення змін до нормативно-правових актів та інших документів, визнання їх такими, що втратили чинність, або скасування;
вносить голові райдержадміністрації пропозиції щодо подання нормативно-правового акта на державну реєстрацію в порядку, визначеному Мін'юстом;
разом із заінтересованими структурними підрозділами райдержадміністрації узагальнює практику застосування законодавства у відповідній сфері, готує пропозиції щодо його вдосконалення, подає їх на розгляд голові райдержадміністрації для вирішення питання щодо підготовки проектів нормативно-правових актів та інших документів, внесення їх в установленому порядку до державного органу, уповноваженого приймати такі акти;
розглядає проекти нормативно-правових актів та інших документів, які надійшли для погодження, з питань, що належать до компетенції райдержадміністрації, та готує пропозиції до них;
здійснює у межах своєї компетенції заходи щодо адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу;
організовує роботу, пов'язану з укладенням договорів (контрактів), бере участь у їх підготовці та здійсненні заходів, спрямованих на виконання договірних зобов'язань, забезпеченні захисту майнових прав і законних інтересів райдержадміністрації, а також погоджує (візує) проекти договорів за наявності погодження (візи) керівників заінтересованих структурних підрозділів;
організовує претензійну та позовну роботу, здійснює контроль за її проведенням;
проводить разом із заінтересованими структурними підрозділами аналіз результатів господарської діяльності райдержадміністрації, вивчає умови і причини виникнення непродуктивних витрат, порушення договірних зобов'язань, а також стан дебіторської та кредиторської заборгованості;
аналізує матеріали, що надійшли від правоохоронних і контролюючих органів, результати позовної роботи, а також отримані за результатами перевірок, ревізій, інвентаризацій дані статистичної звітності, що характеризують стан дотримання законності райдержадміністрацією, готує правові висновки за фактами виявлених правопорушень та бере участь в організації роботи з відшкодування збитків;
подає пропозиції керівнику апарату про притягнення до відповідальності працівників, з вини яких заподіяна шкода (якщо це не віднесено до компетенції іншого структурного підрозділу);
сприяє правильному застосуванню актів законодавства про працю, у разі невиконання або порушення їх вимог подає голові райдержадміністрації письмовий висновок з пропозиціями щодо усунення таких порушень;
здійснює методичне керівництво правовою роботою в райдержадміністрації, структурних підрозділах, організаціях та установах, що належать до сфери її управління, перевіряє стан правової роботи та подає пропозиції на розгляд голові райдержадміністрації щодо її поліпшення, усунення недоліків у правовому забезпеченні діяльності райдержадміністрації, вживає заходів до впровадження новітніх форм і методів діяльності юридичної служби, виконання актів Мін’юсту та його територіальних органів;
веде облік актів законодавства і міжнародних договорів України, забезпечує підтримання їх, у контрольному стані та зберігання;
збирає інформацію про офіційне оприлюднення актів законодавства в друкованих виданнях;
визначає разом із заінтересованими структурними підрозділами потребу в юридичних кадрах структурних підрозділів, організацій та установ, що належить до сфери управління райдержадміністрації;
організовує і проводить роботу, пов’язану з підвищенням кваліфікації працівників юридичної служби райдержадміністрації, структурних підрозділів, організацій та установ, що належать до сфери її управління, роз'яснює застосування законодавства, надає правові консультації з питань, що належать до компетенції райдержадміністрації, а також за дорученням голови райдержадміністрації розглядає звернення громадян, звернення та запити народних депутатів України;
здійснює заходи, спрямовані на підвищення рівня правових знань працівників райдержадміністрації;
забезпечує в установленому порядку представлення інтересів райдержадміністрації в судах та інших органах.
Завідувач зобов’язаний дотримуватися правил внутрішнього службового розпорядку, забезпечити дотримання працівниками сектору правил внутрішнього службового розпорядку та виконавської дисципліни.

3.Права

Завідувач сектору має право:
за дорученням голови райдержадміністрації представляти у встановленому законодавством порядку інтереси райдержадміністрації в судах та інших органах під час розгляду правових питань та спорів;
вносити пропозиції голові райдержадміністрації про притягнення до відповідальності працівників, з вини яких заподіяно шкоду;
перевіряти дотримання законодавства в структурних підрозділах райдержадміністрації, підвідомчих підприємствах, установах та організаціях;
залучати за згодою керівника структурного підрозділу райдержадміністрації, підвідомчого підприємства, установи, організації відповідних спеціалістів для підготовки проектів нормативно-правових актів, інших документів, а також для розробки заходів, що вживаються сектором відповідно до покладених на нього обов'язків;
брати участь у засіданнях дорадчих та колегіальних органів, нарадах, що проводяться в райдержадміністрації, у разі розгляду на них питань практики застосування нормативно-правових актів;
готувати пропозиції щодо вдосконалення роботи сектору; одержувати в установленому порядку для виконання покладених на нього завдань необхідні документи, інформацію, довідки, розрахунки, інші матеріали від посадових осіб місцевих територіальних органів і підприємств, що належать до сфери управління райдержадміністрації;
інформувати голову райдержадміністрації про надання доручень і вказівок, що  виходять за межі компетенції сектору, а також про випадки неподання або несвоєчасного подання необхідних матеріалів посадовими особами місцевих територіальних органів і підприємств, що належить до сфери управління райдержадміністрації.

4. Відповідальність

Завідувач сектору несе персональну відповідальність: за неналежне виконання своїх посадових обов’язків, що передбачені цією посадовою інструкцією, порушення норм етики поведінки державного службовця - дисциплінарну в межах, визначених чинним законодавством про працю та Законом України «Про державну службу»;
за правопорушення, які скоєні в процесі виконання посадових обов’язків, - в межах, визначених адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством України;
за завдання матеріальної шкоди — в межах, визначених чинним цивільним законодавством та законодавством про працю України.
Діяльність завідувача сектору підлягає щорічному оцінюванню, показниками якого є результативність, якість і своєчасність виконання посадових завдань та обов’язків, дотримання Загальних правил етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування,  вимог законодавства у сфері запобігання корупції.

5. Взаємовідносини ( зв’язки ) за посадою

Завідувач юридичного сектору в процесі виконання  покладених на нього завдань взаємодіє із керівниками і спеціалістами апарату та  структурних підрозділів райдержадміністрації, територіальних органів виконавчої влади й органів місцевого самоврядування, підприємств, організацій та установ з питань, що належать до його компетенції.
З питань організації та проведення правової роботи в райдержадміністрації завідувач сектору взаємодіє з Головним територіальним управлінням юстиції Луганської області.

Керівник апарату	
Міловської РДА								Галина УСАЧОВА